“門禁卡”風(fēng)行之下的基層社會管理缺失

發(fā)布：卡立方小編瀏覽人數(shù)：0次0更新時間：2024-10-11 12:21:32

近日，筆者所在社區(qū)開始實(shí)行“門禁”制度，業(yè)主進(jìn)出社區(qū)都要“刷卡”。據(jù)了解，如今的“門禁卡”已被越來越多的社區(qū)所采用。百度“門禁卡”這個詞充斥著商家的廣告，“門禁卡”已經(jīng)成為一個行業(yè)。此外，一些媒體也高度贊揚(yáng)了使用門禁卡的社區(qū)治安的改善。當(dāng)然也有報道抱怨這種“門禁”制度，比如門禁卡容易復(fù)制，門禁卡使用帶來的不便，物業(yè)乘機(jī)亂收費(fèi)等等。然而，沒有多少人否認(rèn)門禁卡在公共安全方面的好處。不難看出，“門禁卡”實(shí)際上是當(dāng)前公共安全問題的產(chǎn)物，反映了當(dāng)代中國基層社會管理效率有限的無助。

今天，對于許多社區(qū)來說，保安、防盜窗、防盜門、攝像頭，加上這張“門禁卡”，真的可以說是銅墻鐵墻。然而，更不用說防盜效果了，在這種環(huán)境下，業(yè)主是否真的“無憂無慮”、“歡心鼓舞”？當(dāng)老人們談?wù)摗耙共婚]戶，路不撿遺”時，對大多數(shù)中國人來說，這可能是一個幻想故事。那么，如何實(shí)現(xiàn)殘留在老年人記憶中的社會狀況呢？它對當(dāng)代中國的基層社會管理有什么啟示？

在費(fèi)孝通先生的《鄉(xiāng)土中國》中，我們似乎能找到一些答案。中國傳統(tǒng)的基層社會基本上屬于封閉的小農(nóng)社會。它依靠一套完整的宗法制度來實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定。一般來說，一個家庭是一個村莊。由于族長負(fù)責(zé)社會管理和社會教育。就公共安全而言，在這個典型的熟人社會中，社會流動很少，互動也很少。當(dāng)世界平坦時，小偷一進(jìn)來，就會被村里的大小老少盯上。如果村民學(xué)得不好，族長會組織族長開會，從訓(xùn)斥到鞭打，甚至把他們趕出門戶。更重要的是，族長有權(quán)直接把“不服從的孩子”綁在河里淹死。在戰(zhàn)爭年代，這些村莊通常會進(jìn)行有組織的自我保護(hù)、建筑圍城、武裝等。當(dāng)年的湘軍，其實(shí)一開始就是當(dāng)?shù)氐膱F(tuán)勇，大部分都是同村同族。其實(shí)湘軍在一定程度上可以說是宗法制度下的產(chǎn)物。我們常說，中國是一個皇權(quán)專制社會。所謂“普天下不是王土，率土之濱不是王臣”。然而，中國傳統(tǒng)紳士統(tǒng)治下的基層社會與西方莊園貴族統(tǒng)治下的基層社會大不相同。當(dāng)然，也有人認(rèn)為，這種“夜不閉戶，路不撿遺”的“大治”秩序只會出現(xiàn)在專制社會，不可能出現(xiàn)在開放社會。也許不乏道理。然而，在非戰(zhàn)爭時代，中國傳統(tǒng)基礎(chǔ)社會的有序管理是我們不能忽視的事實(shí)。也許我們不同意也不能復(fù)制以前的方法。但是，我們也必須承認(rèn)，在中國傳統(tǒng)宗法制度下的基層社會已經(jīng)消失，新中國成立初期的農(nóng)村公社制度已經(jīng)解體的背景下，中國缺乏基層社會管理。迫切需要建設(shè)公民社會的管理體系是我們必須面對的現(xiàn)實(shí)。這是當(dāng)代中國治安問題突出的重要原因，也是“門禁卡”普遍存在的關(guān)鍵。

需要注意的是，中國傳統(tǒng)的基層社會管理模式以熟人社會為背景，以一套完整的儒家倫理為支撐。孝道、忠誠、禮貌、正直和恥辱是深深扎根于人們心中的信條。它所有的系統(tǒng)設(shè)計都圍繞著這一點(diǎn)。有了這樣的保證，中國傳統(tǒng)的管理體系才能真正發(fā)揮作用。隨著當(dāng)代中國城市化建設(shè)的快速發(fā)展，在不斷突破熟人社會的范圍內(nèi)，一些新社區(qū)不再是傳統(tǒng)意義上的家庭群居。此外，雖然新儒家正在努力重構(gòu)新的儒家理論，中國傳統(tǒng)文化也很受歡迎，但儒家倫理在新階段仍處于非主流階段。那么，當(dāng)代中國基層社會管理需要什么樣的倫理來支持呢？一是民主，二是自由，三是相愛，四是公平。民主是提倡“主人翁”意識，對維護(hù)社區(qū)治安負(fù)責(zé)。自由就是最大限度的方便業(yè)主，不要到處設(shè)防，讓大家自危。互愛就是提倡友愛互助的社會文化，不要陌生。公平是為了確保弱勢群體的基本權(quán)益和基本生活，每個人都有權(quán)打開幸福之門。

不難發(fā)現(xiàn)，“門禁卡”是短期內(nèi)應(yīng)對公共安全問題的有限途徑。然而，它當(dāng)然不是一個長期有效的策略。和諧社會，到處都是銅墻和鐵墻。每個人都不能談?wù)撔腋！＝裉欤?dāng)“門禁卡”流行時，我們必須反思它。

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